全面推进健康中国建设(有针对性)

/2021-01-12/
原标题:全面推进健康中国建设(有的放矢)党的十九届五中全会《建议》把“卫生健康体系更加完善”作为“民生福祉达到新水平”的重要内容,作出“全面推进健康中国建设”战... ...

原标题:全面推进健康中国建设(有针对性)

党的十九届五中全会《建议》把“完善卫生体系”作为“民生福祉上新台阶”的重要内容,做出了“全面推进健康中国建设”的战略部署。这必将促进中国卫生事业的发展,不断改善人民的健康和福祉。“十四五”期间,要采取更加有效的措施,全面推进健康中国建设,进一步夯实改善民生福祉的健康基石。

人民健康是国家富强和民族兴旺的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把建设健康中国上升为国家战略,制定和出台了一系列改革措施,促进了卫生事业的快速发展,人民健康水平显著提高。2019年,中国居民平均预期寿命提高到77.3岁。人民卫生服务和保障能力大幅提高,个人卫生支出占卫生总支出的比重降至28.4%,为新世纪以来的最低水平。参加基本医疗保险人数突破13.5亿,成为全球最大的基本医疗保障网络;卫生扶贫成效显著,832个贫困县每个县至少建一所公立医院;健康生活的理念深入人心,心理健康得到广泛重视;医疗卫生系统经受住了新冠肺炎抗击肺炎的考验,为取得重大战略成果提供了强有力的支持。这些都表明,中国的健康健康发展道路是符合国情的,具有独特的优势和巨大的生命力。

习近平总书记指出:“加快提高医疗卫生服务质量和水平,是适应社会主要矛盾和人民生活改善需要的要求。它也是实现更高质量、更高效、更公平、更可持续和更安全的经济和社会发展的基础。”面对多种疾病负担并存、多种健康影响因素交织的复杂局面,特别是突发急性传染病传播迅速、传播广泛、危害巨大的局面,面对人们多层次、多样化的健康需求,只有优先发展人民健康,整合经济社会发展各项政策,加快卫生健康事业发展,扩大优质卫生资源供给,才能不断增强人民的获取感、幸福感和安全感。“十四五”期间,我们需要重点做好以下几项工作。

深入实施健康中国行动。2019年,国务院发布了《关于实施健康中国的意见》,提出了15项专项行动,界定了宣传、预期和约束三类指标。“十四五”期间,要完善国家健康促进政策,加强综合干预,开展普及健康知识、合理饮食、全民健身等专项行动,引导人们养成良好的行为和生活方式。立足全生命周期,提供公平、可及、系统的卫生服务,综合管理婴幼儿、青少年、成年、老年等生命不同土豆聊天potato官网阶段的主要健康问题和影响因素,积极为人民提供公平、可及、系统、持续的卫生服务。

深化医疗卫生体制改革。《建议》对深化医药卫生体制改革作出了重要部署。根据这一安排和要求,我们必须推进国家组织的药品和耗材集中采购和使用改革,调动医疗机构和医务人员的积极性,促进改革成果惠及更多人。加快分级诊疗体系建设,优化医疗卫生资源布局,促进优质医疗资源的扩张和下沉,平衡布局,促进医疗机构之间的联动和分工。加强公立医院建设和管理考核,推进信息化建设,提高诊疗水平。深化医疗保障制度改革,完善重大疾病医疗保险和救助制度,逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围,完善筹资共享和调剂机制,巩固和提高整体水平,进一步推进支付方式改革,充分发挥医疗保险在医疗服务中的激励和约束作用。支持社会力量在医疗资源薄弱地区和康复护理等专科紧缺地区组织非营利性医疗机构,发展社区医院,推进家庭医生承包服务,推进远程医疗,进一步满足人民群众多层次医疗服务需求。

建立强大的公共卫生体系。《建议》为推进公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力,提出了明确的目标和任务。要总结新冠肺炎防治肺炎的经验教训,改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检查和应急处理等职能。建立稳定的公共卫生投入机制,加强人才队伍建设,改善疾病控制基础条件,完善公共卫生服务项目,加强基层公共卫生体系建设,提高防控与卫生管理相结合的能力。落实医疗机构公共卫生责任,创新医疗预防合作机制,建立人员沟通、信息沟通、资源沟通和监督监督相互制约机制,推进重大疫情救治体系建设,进一步提高应对突发公共卫生事件的能力。大力推进卫生领域基本公共服务均等化,逐步缩小城乡、地区、人群基本卫生服务差异,努力实现全民健康,促进社会公平。

(作者是国务院发展研究中心公共行政与人力资源研究所所长)

人民日报(2021年1月12日09版)

广告 330*360
广告 330*360
Copyright © 2002-2017 版权所有
意见反馈