机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会在丽召开胡海峰等致辞

/2020-09-19/
原标题:机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会在丽召开胡海峰等致辞9月18日,机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会在丽召开。中... ...

原标题:机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会在丽召开 胡海峰等致辞

9月18日,机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会在丽召开。

中国经济体制改革研究会会长彭森作主旨演讲。著名经济学家、原国家体改委副主任高尚全以视频形式发来致辞。浙江省委政法委常务副书记朱晨,市委书记胡海峰出席开幕式并致辞。国家发改委体改司二级巡视员董文,中国经济体制改革杂志社社长潘治宏分别致辞。中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长赵艾主持。

在高尚全看来,“最多跑一次”改革已经从深化“放管服”改革的一项重大举措,转变为开启高水平推进社会主义现代化新征程的标志。他表示,丽水为了推动“最多跑一次”改革,在各个审批环节统计梳理了数百上千项审批项目,进行统一归纳和清理,并引入了大量的网络和数据处理,这是在进一步推动国家治理体系和治理能力现代化。丽水推动深化“最多跑一次”改革的探索正当其时,期望丽水取得更大的成绩。

朱晨在致辞时说,16年来,浙江省各地各部门在“八八战略”指引下,始终把平安建设作为维护社会稳定的总抓手,作为创新社会治理的重要平台,形成了丰富的实践成果、制度成果、理论成果,特别是近年来把“最多跑一次”的理念创造性地运用到了社会治理领域,以有效的社会治理保障了浙江经济社会的高质量发展。举办这次专题研讨会,为推进市域社会治理现代化和“最多跑一次”改革搭建了交流平台,提供了难得的机遇。希望通过研讨,进一步提高站位,拉高标杆,加快推进社会治理现代化,进一步固化经验,集成创新,争当市域社会治理现代化的排头兵,进一步凝聚共识,形成合力,以有效的社会治理交出平安高分报表,推动形成共建共治共享社会治理新格局。

胡海峰在致辞时说,当前,丽水正处于“打造全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口”新的工作起点,高水平推进市域社会治理现代化是其中的关键内容。为此,聚焦制度建设,以“制度设计更趋完备、制度运行更加有效”为目标,推动制度设计和制度运行良性互动、有机互促,进而使制度建设成果全面转化为市域治理效果,走出了一条既具有时代特征、又富有丽水特色的市域社会治理创新路径。衷心希望此次研讨会大家能在激荡思维中升华新理念,探索推出更多改革创新思路,为丽水推进市域社会治理现代化提供更多的理论支撑和实践指引;在观点碰撞中激发新的闪亮火花,以思想的成果、智慧的结晶,帮助丽水在更高水平上深化认识,增进理解,推动全市市域社会治理领域的“丽水之干”向纵深推进,为开辟“中国之治”新境界贡献更多智慧和力量。

董文说,近年来,丽水敢闯敢试,在全国率先开展机关内部“ 最多跑一次 改革 ,为全国放管服行政管理体制改革,社会治理改革提供了成功的标杆和示范。希望丽水进一步发挥好改革的突破和先导作用,解放思想、允许试错、久久为功、狠抓落实,充分赋能扩大空间,充分发挥基层改革动力和活力,更好体现改革的整体性、系统性、协同性,推进改革系统集成协同高效。

潘治宏说,今年以来,丽水许多改革试点走在浙江省乃至全国的前列,其中机关内部“最多跑一次”改革为全国放管服行政管理体制改革提供了成功的样本和示范。中国经济体制改革杂志社将以更大的勇气承担起推动和深化改革的重任,及时总结和推广基层探索创新的好经验、好做法,营造良好的改革舆论宣传氛围,凝聚改革的共识,鼓足改革的劲头,用好改革这个关键一招,310S不锈钢管http://www.www0317.com将地方社会治理体系和治理能力现代化探索持续推向深入。

会上,播放了丽水宣传片,相关专家学者作了主题演讲。

●主题:新时代我国基层社会治理改革的方向与主要任务

专家:中国人民大学法学院市域社会治理研究院院长、中央政法委政策研究室 原 副主任黄文艺

在新时代基层社会治理改革中,要有七个坚持和创新完善:坚持发挥党的领导优势,创新完善党组织领导基层社会治理体系;坚持社会事务社会办,创新完善基层社会的自治体系;坚持民事法律手段优先,创新完善基层社会法治治理体系;坚持以德政德育德化为本,创新完善基层社会德治体系;坚持把非诉讼纠纷化解决机制挺在前面,创新完善了基层矛盾纠纷化解体系;坚持社会治理智能化,创新完善基层社会智慧治理体系;坚持加强队伍建设,创新完善基层社会治理队伍的管理制度。

● 主题:从丽水实践看基层治理的方法论

专家:中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长孔泾源

机关内部“最多跑一次”和市域治理现代化丽水实践,有推广价值的经验和做法。例如坚持技术工具创新,应用流程创新,规范标准创新,内在统一的现代治理模式。还有部门联办一件事,全流程梳理事项。建立统一的信息平台,助推审批事项数字化管理,集成共享数据,部门信息互通。线上信息泛载和线下精准治理相结合。这些都是丽水实践具有推广价值和普遍意义的做法。这些成果将在本次研讨会提炼出来,并推广到其他各地,推广至社会生活治理的方方面面。

● 主题:机关内部“最多跑一次”改革对深化放管服改革的理论与实践贡献

专家:中央党校(国家行政学院)教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯

丽水机关内部“最多跑一次”改革是一场刀刃向内的深刻变革,它抓住了放管服改革的主要矛盾,引发政府内部的业务重组、流程再造、部门协同等多方面发生重大变化,为建设人民满意高效、廉洁、有为的服务型政府奠定了基础。从政府数字化转型来看,机关内部“最多跑一次”改革提升了政府运行的整体协同能力,实现党政群联动,在落实中央有关推进改革的系统性、整体性和协同性方面有新突破,为全国一体化政务平台的完善提供了新路径。

● 主题:我国乡村社会治理现代化面临的挑战与路径选择

专家:中国社会科学院农村发展研究所研究员、乡村公共服务研究创新团队首席研究员党国英

要从效率、平等、稳定三方面来衡量乡村治理。这其中,农民收入增长对于乡村治理意义重大。党的十九届四中全会强调“加快推进市域社会治理现代化”,我认为农村治理是重要部分,要加强农村经济体制创新,对于城乡区划和农村居民点的设置也要讲究经济规律。

我市与中国经济体制改革杂志社签订了战略合作协议,并聘任赵艾、孔泾源、许耀桐、黄文艺、汪玉凯、党国英、潘治宏为丽水市委全面深化改革委员会咨询专家。

下午,还召开了丽水市机关内部“最多跑一次”改革课题成果发布会暨地方治理体系和治理能力现代化探索经验交流会。

市领导吴晓东、陈瑞商、李锋等出席开幕式。

文章来源:丽水日报,文 赵泰州 刘奇 图 戴昕律

责任编辑:孙蓓蓓 编辑:施会强

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